2025年1月10日至1月11日,为深入探究农村宅基地流转下居住权使用现状,剖析政策推进过程中存在的问题,了解宅基地“三权分置”政策运行机制,四川农业大学法学院“川流不息,宅改先行”实践队奔赴雅安市、眉山市和泸州市,围绕宅基地流转问题展开了深入的社会调研。
在为期两天的实地调研中,实践团队成员分工合作,通过问卷调查、访谈以及实地考察等方式,广泛收集信息。

在雅安市,实践队深入雨城区葫芦村等乡镇,与当地村民、村干部以及相关政府部门工作人员进行了交流。村民们积极分享自家宅基地使用情况以及对流转政策的看法。一位张姓村民表示:“我们都希望宅基地能合理流转,让土地发挥更大价值,但又担心流转后的权益不能得到保障。”通过整合调研数据,实践队发现雅安市部分地区存在宅基地流转信息不对称、缺乏规范交易平台等问题。同时,大多数村民由于没有理想的流转收益,不愿将自己的宅基地用于售卖或出租,更希望自己的子女继承宅基地居住权。


在眉山市,实践队重点调研了彭山区毛店社区(原毛店村)。通过与当地农户面对面访谈,实践队了解到眉山市在宅基地流转方面进行了一些有益探索,如建立了初步的流转服务中心,构建社会企业带动型社区,但仍面临着政策宣传不到位、村民参与积极性不高等困境。实践队还参观了当地典型的流转后宅基地利用项目,包括发展特色民宿、乡村旅游、土特产农家庄等,深刻认识到合理流转宅基地对农村经济发展的重要推动作用。

实践队在泸州市的调研同样深入且全面。实践队在泸县福集镇沙土村展开详细调研。交谈中,团队了解到当地村民现居住房大多是在2008年汶川地震后由政府出资补贴修整或重新修建,部分建筑从外观上看来明显超过国家宅基地面积要求。在此期间也出现过村干部修建大量房屋以供出售的恶劣情况,但在后期宅基地流转相关政策出台后,大部分违规行为已进行整治。此外,当地政府积极响应国家“扶贫扶困”政策,深切关怀群众,为房屋简陋、破损严重的村民集中修建了大量住房,并将原来的宅基地合理规划利用,造就了当地的“新农村”胜景。
此次调研成果丰硕。实践队收集到了大量一手资料,涵盖了不同地区宅基地流转的现状、问题以及农民的真实诉求。通过整理分析这些资料,实践队初步形成了一份关于宅基地流转问题的调研报告框架。报告将从政策完善、法律保障、市场机制建设等多个方面提出针对性建议,为政府部门制定科学合理的宅基地流转政策提供有力参考。
2025年1月11日实践调研结束后,实践队成员们表示,此次实践调研不仅让大家将所学法律知识运用到实际调研中,提升了专业素养和实践能力,也为解决农村宅基地流转问题贡献了一份力量。大家在未来的学习与实践中,也将继续关注社会热点问题,开展更多有意义的社会实践活动。