11月19日，我院法学系教师刘娜和耿鹏飞受邀参加雅安市综合行政执法局召开的“县级行政审批及综合行政执法行政权力清单”专家论证会，与会人员还有来自雅安市人大法工委、四川同兴事务所的专业人士。

论证会上，雅安市各区县综合行政执法局就相对集中行使行政审批权、行政处罚权及部分行政强制权发表了各自的意见，并提出了实践中面临的困难。与会专家围绕权力清单的可行性、合法性以及合理性进行了详细的研究和论证，一致认为不能以处罚代替监管，前端行政主管部门应依法履行主管事务监督管理之责，不能一味推脱至末端综合行政执法部门。与此同时，刘娜老师还建议要明确前端行政主管部门与末端综合行政执法部门各自的职责，建立相关行政主管部门与城市综合行政执法部门工作衔接机制。

雅安市综合行政执法局认可和采纳了专家意见，并决定将其作为论证会成果交由四川省政府审阅。